ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Пограничные правила порта Одесса
Пограничный контроль иностранных и украинских судов заграничного плавания осуществляется у причала или, при необходимости, на рейде. Пограничный контроль судов, прибывающих из-за границы, в отдельных случаях может осуществляться на пути их следования в территориальном море Украины до прибытия (мероприятия) в порт. В таком случае судно должно встречать комиссия в соответствии условленном месте территориального моря или внутренних вод Украины.
Пограничный контроль судов осуществляется в порядке их прибытия в течение суток.
О времени прибытия украинских судов в порт агентирующая организация информирует Госпогранслужбу за 12 часов, а иностранных судов - за 24 часа до предполагаемого прибытия. Уточняется время прибытия судов в порт не позднее чем за 2 часа до захода в порт.
О времени выхода судов из порта агентирующая организация информирует Госпогранслужбу не позднее чем за 2 часа до начала оформления отхода судна в заграничный рейс.
Заявки на оформление судов подаются очередном отдела по телефону 729-38-12.
Агентирующие организации обеспечивают доставку членов комиссии на судно (и обратно) для выполнения возложенных на них функций.
Во время пограничного контроля судов загранплавания, а также в течение всего периода стоянки их у причала, вход отдельных лиц на борт судна в этот период возможен только с разрешения начальника пограничного отряда.
Места стоянок для иностранных и украинских невоенных судов заграничного плавания в порту и на рейдах до начала пограничного контроля, посадки и высадки пассажиров, а также погрузки и разгрузки определяет администрация порта по согласованию с подразделением пограничной службы и таможней.
Иностранным невоенным судам запрещено без разрешения администрации порта и без согласования с подразделением пограничной службы контроля менять место стоянки в порту и на рейде, а также осуществлять посадку и высадку людей, погрузку и разгрузку, за исключением случаев аварий и стихийных бедствий. Без разрешения подразделения пограничной службы запрещено подходить к иностранным судам во время их стоянки в порту и на рейде буксирам, кранам, катерам и другим плавсредствам.
Представители предприятий, учреждений, организаций и работники порта, обслуживающих иностранные суда, стоящие у причалов порта, пропускаются на такие суда по пропускам, выданным Одесским пограничным отрядом и документами, удостоверяющими их личность. При этом, докеры-механизаторы допускаются на иностранные суда только в составе бригад и при наличии наряда на выполнение работ на этом судне.
Пропуска выдаются Одесским пограничным отрядом на основании письменных ходатайств руководителей заинтересованных предприятий, учреждений и организаций на срок до 1-го года. При необходимости могут выдаваться разовые пропуска. После окончания срока действия пропусков они подлежат возврату.
Начальники пароходств, портов, таможни, капитаны портов и их заместители имеют право посещать иностранные суда, стоящие в порту, в любое время суток по своим служебным удостоверениям.
Члены комиссии, которые осуществляют контроль иностранных и украинских судов заграничного плавания, проходят на судно вместе со старшим пограничного наряда, а оставляют борт с его разрешения после выполнения своих служебных обязанностей.
Члены экипажей иностранных судов, которые являются иностранными гражданами и которые внесены в судовую роль и они имеют действительные удостоверения или паспорт моряка, могут сходить на берег. Контроль за иностранными моряками при выходе их в портовый город и возвращении на судно осуществляется персоналом ВСБ порта на проходной порта на основании паспорта моряка и судовой роли.
ГНСУ запрещает сходить на берег членам экипажей иностранных судов и другим лицам, находящимся на борту судна, совершивших правонарушения во время плавания и пребывания в территориальных водах (территориальном море) и внутренних водах Украины, во время стоянки судов в портах Украины, а также лицам, которым соответствующим образом запрещен въезд в Украину.
В отношении тех членов экипажей иностранных судов, осуществляющих хулиганские, провокационные и другие неправомерные действия относительно пограничных нарядов ГНСУ, командованием пограничного отряда совместно с органами СБУ, МВД и администрацией порта и морскими агентствами принимаются необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Украины.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые прибыли в порт на иностранных судах с просроченными документами или без документов установленного образца на право въезда в Украину, сходить на берег запрещено. В отдельных случаях разрешение сойти на берег таким лицам может быть предоставлен начальником Одесского отряда или его первым заместителем.
Отдельным морякам из состава экипажей иностранных судов начальник отряда, по просьбе капитана судна, может дать разрешение на выезд из Украины по их паспортам моряка или удостоверениям на других судах, отбывающих из того же порта. Для выезда на попутных судах из других портов, или другим видом транспорта иностранные моряки обязаны иметь паспорт моряка, судовую роль, о чем агентирующие организации сообщают письменно за 1 сутки до выезда. Таким же образом осуществляется и замена экипажей иностранных судов, стоящих в порту и на рейде.
ГНСУ координирует работу всех органов, контролирующих соблюдение введенного режима в пункте пропуска через Государственную границу Украины.
Состояние режима в порту и вахтенной службы в районе стоянок иностранных и украинских судов заграничного плавания контролируется должностными лицами подразделения пограничной службы.
Капитаны судов заграничного плавания, а также судов, осуществляющих плавание под флагом Украины, несут административную ответственность за незаконное пребывание на их судах лиц, не входящих в состав экипажей или не являются пассажирами. Они обязаны принять все необходимые меры, чтобы предотвратить проникновение посторонних лиц на суда заграничного плавания.
По прибытии судна в порт его капитан принимает все меры для того, чтобы ни одно лицо, которое находится на судне, не имела общения с берегом до получения соответствующего разрешения ГНСУ, таможенной и санитарной служб.
Капитан судна определяет порядок несения вахтенной службы и общего надзора за судном.
На судах, стоящих на рейде, в акватории порта или у причалов, организуется круглосуточное несение вахтенной службы в соответствии с требованиями Инструкции "О мерах предотвращения проникновения на суда заграничного плавания под государственным флагом Украины посторонних лиц в портах Украины и иностранных портах", вочман.
С целью предупреждения незаконного выезда или въезда посторонних лиц на судах Украины, капитан судна обязан организовывать силами членов экипажа тщательный осмотр всех судовых помещений.
Соответствующим распоряжением капитана за судовыми помещениями закрепляются конкретные члены экипажа судна, ответственные за их обзор.
Обзор должен обязательно проводиться:
- непосредственно перед выходом из порта Украины в заграничный рейс и перед прибытием в иностранный порт;
- перед выходом из каждого и последнего иностранного порта для следования в порт Украины и перед прибытием в украинский порт.
По требованию должностного лица ГНСУ возможно проведение более детального осмотра судна.
Стоянка частных плавсредств в режимной части акватории порта запрещается.
Отплытие (прибытия) иностранных и украинских судов в другие порты Украины оформляются пограничными нарядами каботажем или закрытием границы. О времени отплытия судов каботажем агентирующие организации информируют дежурную службу подразделения пограничного контроля за 2 часа до отхода судна.
Юридические и физические лица, которые допустили нарушения режима в пункте пропуска через Государственную границу Украины, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Украины.